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东莞市召开政法队伍教育整顿第二次新闻发布会
中国东莞政府门户网站      2021-07-06 15:17:01  来源: 本网
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  时间:2021年7月6日(星期二)10:00-11:00

  地点:市会议大厦一楼新闻发布厅

  发布人员:市委教育整顿办常务副主任、市委政法委二级巡视员杨天泰,市委教育整顿办副主任、市中级人民法院党组成员、政治处主任陈东超,市委教育整顿办副主任、市人民检察院党组成员、政治部主任陈志峰,市委教育整顿办副主任、市公安局党委委员、政治处主任潘建军

  主持人:市委宣传部副部长、市政府新闻办主任曾莉


  7月6日上午,东莞市召开政法队伍教育整顿第二次新闻发布会,会议由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任曾莉主持,市委教育整顿办常务副主任、市委政法委二级巡视员杨天泰,市委教育整顿办副主任、市中级人民法院党组成员、政治处主任陈东超,市委教育整顿办副主任、市人民检察院党组成员、政治部主任陈志峰,市委教育整顿办副主任、市公安局党委委员、政治处主任潘建军出席发布会,通报我市政法队伍教育整顿整体情况并答记者问。

  杨天泰表示,自全国第一批政法队伍教育整顿开展以来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,按照党中央决策部署和省委工作安排,认真落实李希书记来莞调研政法队伍教育整顿工作指示精神,在中央督导组、省委教育整顿办与省驻点指导组的支持指导下,在广大人民群众的支持下,以作为全省教育整顿“走在前列、做出示范”目标为动力,始终把政法队伍教育整顿作为重大政治任务来抓,精心组织、持续推进,取得了扎实成效,有力推动了政法队伍呈现新面貌、政法工作实现高质量发展。

  一、围绕“走在前列、做出示范”目标,坚决扛起主体责任。市委高度重视政法队伍教育整顿工作,共召开5次市委常委会、5次领导小组会议、23次办公室主任会议和4次全市推进会研究部署。特别是坚决贯彻李希书记来莞调研指示精神,大力推动我市政法队伍教育整顿工作走在前列、作出示范,在省下发查纠整改环节26项任务的基础上,自我加压增加了46项纳入任务清单,做到走在前列、做出示范有措施有抓手见成效。亚非书记任市委书记、市委政法队伍教育整顿工作领导小组组长后,第一时间调研督导教育整顿工作,研究部署查纠整改环节冲刺攻坚工作,有力确保了我市教育整顿走在前列、做出示范。

  二、紧扣忠诚纯洁可靠根本要求,将“学习教育”贯穿教育整顿全过程。全市政法系统累计开展党史学习5634次、参观廉政教育基地291次,观看警示片1155场,观看政法英模先进事迹宣传片450场,组织干警学习石碣处警遇袭牺牲民警黎伟标先进事迹,评选出政法先锋15名、优秀政法干警120名。

  三、聚焦清除害群之马,有力落实“六大顽瘴痼疾”专项整治。一是坚持自查自纠和组织查处相结合。向政法干警下发《“自查从宽、被查从严”政策告知书》和《致教育整顿对象家属的一封信》,印发1.5万册《应知应晓》手册,累计开展659场形式多样的政策宣讲会。切实用好“一把手”包案、挂点督导、约谈机制“三项制度”,紧紧围绕“七查”要求,全面排查干警违纪违法线索。二是分门别类靶向整治。聚焦“六大顽瘴痼疾”、省“两个自选动作”、“三个攻坚项目”,分门别类建立台账,制定靶向整治方案,全面抓好处理落实。坚持系统整治与专项整治相结合,结合政法各单位职能,将省指定的“有案不立、压案不查、有罪不究”“违规参股借贷”攻坚任务进行合理分工,结合我市重点攻坚的“违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动”,指导政法各单位突出重点、协同推进,带动整治工作取得更大成效。三是建立健全长效机制。出台《关于建立政法队伍教育整顿长效工作机制的工作方案》,提前部署推进政法队伍正风肃纪、执法司法制约监督、干警素质能力提升、政法干部交流轮岗任用等四大长效机制建设,梳理拟建立96项制度,如印发干警禁业清单,针对公务用枪管理不规范的问题,出台《东莞市公安局公务用枪管理工作手册》等。

  四、着眼巩固拓展教育整顿成果,推动我为群众办实事深入人心。全市共开展走进英模、走进基层、走进群众“三走进”系列活动39期和政法机关“开放日”系列宣传活动50场,组织开门纳谏活动625场。全市政法单位共推出为民办事170项任务清单,已取得初步成效。其中法院系统今年在新收案件增长逾三成的情况下,结案率同比增长35.03%,为近九年最佳;检察院全面推进12309检察服务中心建设,提供更加便捷的“一站式”检察服务;公安部门大力推动反电信诈骗,实现今年电诈警情同比下降37.1%;司法行政部门建立网上“大调解中心”,为群众提供线上线下调解一站式服务。         

  下来,全市政法系统将结合教育整顿“回头看”工作,持续推进整改,不折不扣做好教育整顿“后半篇文章”,不断拓展政法队伍建设新成效,打造过硬政法铁军,推动我市政法工作不断迈上新台阶。


  【记者问答现场记录】


  1、中国新闻社问:“动真碰硬”是整个教育整顿工作尤其是查纠整改环节的特点,请问在顽瘴痼疾整治方面,东莞法院是如何开展这项工作的?有什么亮点措施?

  市委教育整顿办副主任、市中级人民法院党组成员、政治处主任陈东超答全市法院聚焦中央规定“六大顽瘴痼疾”和省市“自选动作”,开展排查整治,务求实效。一是注重提前谋划。市中院提前谋划,转段前便制定方案,内容细致、全面、务实,受到省驻点指导组领导批示肯定。二是注重广泛收集线索。突出问题导向,“七查”工作同步发力,拓宽线索来源。坚持开门搞整顿,组织专题征求意见会,发征求意见函,微信、官网等多途径公布顽疾清单和线索举报方式,倾听民意收集线索。三是新推进查纠工作。首创“自查从宽、被查从严”政策《告知书》,开展“三轮三层”政策宣讲会、发出《家风建设倡议书》等,确保政策讲清讲透。探索谈心谈话“四步法”,受到中央督导组广东小组领导的表扬肯定。发挥好“关键少数”示范引领,通过一把手包案、督导、约谈机制,拧紧责任链条,推动查改突破。抽调业务骨干设立查办专班,创设案件质量评查专家库,开展案件跨市交叉评查等,提升查办质量效率。抓实问题自查填报,开实专题民主(组织)生活会,剖析根源推动根治。截至6月30日,全市法院已排查处理260个问题。四是建章立制利长远。坚持边查边整边改边建制度防线,注重将问题整改、顽疾整治与建章立制结合起来。突出“当下治”,强化问题台账管理,实行对账销号。贯彻法治思维,落实科学民主原则,注重“立改废”,质量为先推动“长久立”。如针对群众反映强烈的审限管理不严、案件久拖不结问题,在抓典型警示干警之外,出台《清理和预防长期未结案件实施办法》,今年截至5月,清理一年以上长期未结案件703件,存量同比下降45.35%。服务中心突出“高质量”。在自选动作方面,探索主动服务大局机制,围绕省委、市委关注的重点工作,拟出台《关于为我市建设营商环境高地提供高质量司法服务和保障的意见》等。


  2、凤凰网问:执行案件的执行款发放效率问题一直颇受社会关注,在教育整顿期间,法院在这项业务方面有什么提升?

  市委教育整顿办副主任、市中级人民法院党组成员、政治处主任陈东超答:东莞法院高度重视执行工作质效提升,针对执行案款发放效率问题,全市法院制定方案开展“执行款清理专项行动”,创新执行举措,全面提升案款发放效率。今年截至5月,全市法院共向当事人发放执行款29153笔38.22亿元,平均发放天数缩至19.39天。举措包括:一是开展多场集中发放专场活动。试点创设“微信刷脸线上退款”、“‘码’上领款”、“待激活账户领款”、“云庭审领款”、“律师代办领款”和“邮寄收款账户领款”等领款便民路径,实现当事人“足不出户”即可领款。二是“悬赏”解决车辆查扣难题。针对长期困扰执行工作的扣车难题,在加强执行联动和提升信息化能力的基础上,开展机动车悬赏执行专项行动。通过选取社会关注度高、申请人悬赏意愿强、弃置率低的车辆,面向全社会发布悬赏公告,24小时接听举报电话。其中第二法院自发布第一期车辆悬赏公告以来,截至6月6日,共悬赏到位车辆51台,执行到位金额超1000万元。此外,全市法院还通过地铁、今日头条、抖音、微信公众号等平台曝光大批失信被执行人。三是“一案一账号”提升发放效率。到账案款实现自动匹配是提升案款管理水平的关键环节。为提高案款自动匹配率,东莞法院全面使用“一案一账号”,提高案款到账及发放效率,减少人工操作,杜绝廉政风险。目前东莞法院的案款自动匹配率已达89.63%,位于全省前列。


  3、南方日报问:在全市政法干警中,公安民警的数量占据了相当大的比例,因而市公安局的教育整顿工作显得尤为关键,那么,请问市公安局在教育整顿工作中取得哪些成效?

  市委教育整顿办副主任、市公安局党委委员、政治处主任潘建军答:我局坚持把教育整顿与公安主业紧密结合,“两手抓”“双促进”,持续深化教育整顿成果。

  一是推动建章立制。我局围绕顽瘴痼疾专项整治,组织工作专班瞄准问题,找准症结,深挖原因,建立机制38项。如:针对“有案不立、压案不查、有罪不究”的问题,草拟了《东莞市公安局整治“三不”问题工作规范》;针对经济案件立案难的问题,出台了《东莞市公安局经济犯罪侦查支队受案、立案工作规范(试行)》;针对涉案财物管理不规范的问题,制定了《东莞市公安局涉案财物管理实施细则(试行)》等,形成了一批实用管用、利于长远的制度成果。

  二是助力公安主业。借力借势顽瘴痼疾专项整治,我们全面查摆全市公安工作问题短板,确保补短板强弱项,助推全市公安各项业务提质增效。

  教育整顿期间,全市共接报违法犯罪警情8.76万起,同比下降17.38%;破获刑事案件13584宗,同比上升6.05%;刑事拘留11242人,同比上升31.01%;逮捕6157人,同比上升25.47%。压减电诈警情。截至6月底,我市电诈警情同比下降38.98%,下降幅度全省第1。全市共有541.6万人注册安装国家反诈中心APP,注册量排名全省第2。压减亡人交通事故,通过严查大货车(泥头车)、严查酒驾、严查摩托车等“三个严查”,排查桥梁隐患、规范道路施工、全民戴头盔等“三个措施”,截至6月底,全市交通亡人事故同比下降7.52 %。压减盗窃警情。今年以来,5次发起盗窃类犯罪集群战役,截至6月底,我市盗窃类警情同比下降37.44%,刑事拘留人数同比上升4.16%,行政拘留人数同比上升87.94%。

  三是提振警队士气。教育整顿开展以来,我们大力开展正向选树活动,警队精气神得到进一步提升。涌现了黎伟标、邓柱华、陈碧莲、招志刚等一批政法英模和先进典型,评选表彰了党建“双百”先进典型、维稳安保先进个人、疫情防控标兵、巡处一体化先进个人等共830人,9名辅警获评省厅首届“南粤辅警之星”,2人获评“南粤十佳辅警”,先后开展英模教育718场次,全市公安民警学有榜样、比有标杆、赶有方向,激发忠诚履职、担当作为的精气神,有力促进了全市公安工作水平。


  4、东莞日报问:东莞市开展政法队伍教育整顿工作以来,坚持“以人民为中心”思想,把教育整顿与业务工作一体推进,请问市公安局在“我为群众办实事”方面推出了哪些措施?

  市委教育整顿办副主任、市公安局党委委员、政治处主任潘建军答:教育整顿的落脚点是提高为群众办实事的能力和水平,我们紧扣群众关切,把群众满意作为教育整顿成效的检验标准,着力解决群众的操心事、揪心事、烦心事。

  在优化公安公共服务办实事方面。我局深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众关心关注的“急难愁盼”问题,持续推出一批便民利民举措,全方位展示公安机关亲民为民形象。创新推出公安政务服务“一窗办理”新模式、老年人“绿色通道”一站式服务、6个事项不见面审批“零跑动”、机动车检验智能审核秒批等一系列便民措施。其中,“一窗办理”新模式作为全省唯一的公安政务事项,被省政府办公厅列入“广东省营商环境创新工作事项”,打造了服务群众的东莞品牌。经验材料被公安部教育整顿办刊发,在全国推广。

  在坚持和发展新时代“枫桥经验”办实事方面。我们开展为民大走访“铁脚板”行动。以队伍教育整顿为契机,组织全市760名社区民警、680名社区警务助理、4400名社区辅警,开展为民大走访“铁脚板”行动,每人每个工作日至少走访5户社区群众,用一双双“铁脚板”走进千家万户,访民情、送服务、纾纷争和开展反电诈、反盗窃宣传工作,为群众办理实事910多宗,零距离、心贴心地为群众解决问题,让社区警务更加贴近群众、深入民心。我们开展“开门整顿·倾听民声”主题活动。坚持以人民为中心,为找准群众对公安机关的所期所盼,5月上旬在全市公安机关掀起“开门整顿·倾听民声”主题活动,通过“请进来”“走出去”的形式,在市局警种、分局、派出所三个层面组织群众座谈会507场次,广泛听取社会各界群众的意见建议,收集意见建议827条,并立行立改,积极回应社会关切。


  5、信息时报问:中央政法委指出,政法队伍教育整顿要请群众参与、让群众监督、由群众评判,请问检察机关在“开门搞教育整顿”方面有哪些做法?

  市委教育整顿办副主任、市人民检察院党组成员、政治部主任陈志峰答:我们开通12309平台的纪检专线,主动接受群众对检察人员违法违纪的举报线索。通过“两微一端”等渠道向社会公开顽瘴痼疾整治内容,发布2020年度东莞市检察机关主要办案数据和落实“三个规定”倡议书,全面接受社会各界检验监督。邀请群众和其他机关“走进来”,召开检察队伍教育整顿征求意见座谈会,邀请人大代表、政协委员代表、人民监督员以及市公安局、市中级法院、市司法局代表以及律师代表参加,走访5家律师事务所,广泛听取意见建议,收集意见19条,梳理出5方面的问题,并及时反馈落实情况。主动“走出去”,到镇街、学校、德育基地等场所就防诈骗、反毒品等主题讲法治宣讲课,做客东莞电台《法治一线》栏目,宣传推广我市侵害未成年人案件强制报告和综合?;ぶ贫?。推进检察办案公开听证工作,坚持推动疑难复杂、有影响力的案件自觉接受外部监督,邀请人大代表、政协委员、专家咨询员等参加,针对不同类型案件举办多场听证会,增加群众对检察办案的参与度,让公平正义可感可触可知。


  6、东莞广播电视台问:教育整顿是一场刀刃向内的革命,坚定不移地走群众路线,是打造高素质政法队伍的宗旨,在为民办实事方面,检察机关有哪些特色举措,哪些典型事例可以分享一下?

  市委教育整顿办副主任、市人民检察院党组成员、政治部主任陈志峰答:教育整顿期间,全市检察机关共推出为民办实事项目117个,其中检察机关的特色做法有:一是积极发挥公益诉讼检察职能。围绕食品药品安全、自然资源?;?、英烈名誉?;さ攘煊虻墓怖嫠鸷ξ侍?,检察机关积极履行公益诉讼职能开展监督。针对食品自动售货机安全问题,以暗访方式巡查了商场、医院等人流密集场所,发现多处食品自动贩售机未公示经营信息或无食品经营许可证,发出检察建议推动相关部门落实监督责任。对窨井盖缺失破损、桥梁和人行天桥老化等问题开展综合监督,维护人民群众的出行安全。在?;と懈锩奈锛案锩沂考湍钌枋┝煊蚓挤⒘?,推进对20处革命文物及革命烈士纪念设施进行整改,相关文物及设施已启动修缮。二是加大对弱势群体的?;ちΧ?。与相关部门联合出台了关于加强农民工及残疾人?;さ闹贫?,明确了对农民工欠薪、残疾人合法权益受到侵害的情况下检察机关支持起诉的工作机制,成功办理一批维护弱势群体权益的民事检察案件。例如在钟某工伤索赔一案中,钟某被认定为工伤,但用人单位拒绝对钟某支付相关工伤保险待遇,考虑到钟某年迈且双方诉讼实力悬殊,检察机关经审查决定支持钟某对用人单位提起诉讼,帮助钟某提出合理诉讼请求,充分实现诉讼权利,准确履行诉讼义务。三是用心护航未成人成长。我们全面落实修订后的未成年人?;しê驮し牢闯赡耆朔缸锓?,维护未成年成长良好环境??埂坝爰焱?,共护未来”专项行动,针对义务教育适龄未成人辍学、未成年人用工等问题,推动相关部门加强监管。针对校园周边违规售烟问题发出检察建议并开展“回头看”,推进对全市中小学校周边商铺违法售烟情况开展排查,共督促相关部门立案查处无证售烟商铺90多家,290多家商铺得到整改,使未成年人远离烟草危害。





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